Вінничани скаржаться Уповноваженому з прав людини не незаконні дії ТЦК

За минулий рік до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини із Вінницької області надійшло 4928 звернень та 5635 повідомлень про порушення прав людини і громадянина. Зокрема, про порушення та незаконні дії представників ТЦК. Про це йдеться у щорічній доповіді Уповноваженого ВРУ з прав людини Дмитра Лубінця.

Основні проблеми, з якими працювала команда регіонального Представництва у Вінницькій області:

захист прав військовослужбовців, ветеранів, військовозобов’язаних, родин військовослужбовців, які перебувають у російському полоні або зниклих безвісти за особливих обставин;

захист прав дитини;

дотримання прав людини в місцях несвободи;

захист інформаційних прав громадян.

«З Вінницької області систематично надходили письмові та усні звернення громадян України щодо незаконних дій працівників ТЦК та СП під час перевірки військово-облікових документів, недопуску адвокатів до приміщень ТЦК та СП для забезпечення права на захист.

Системне порушення працівниками ТЦК та СП – порушення прав військовозобов’язаних на відстрочку, порушення порядку мобілізаційних заходів, ненадання відповіді на звернення або відмова від прийняття звернення», – йдеться у доповіді. Зокрема, наведено приклад порушення, коли працівники ТКЦ відмовили чоловіку у прийнятті документів на відстрочку від призову на військову службу.

«Відмову мотивували рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради «Про організацію прийому заяв військовозобов’язаних для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період», водночас ТЦК та СП делегували свої повноваження щодо надсилання пакета документів у ЦНАП.

Представництво у Вінницькій області надіслало лист до ТЦК та СП із роз’ясненням ієрархії нормативно-правових актів, зокрема: рішення виконкому Вінницької міської ради не скасовує постанову Кабінету Міністрів України від 16.06.2024 за № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», а лише є альтернативним варіантом подачі заяви щодо відстрочки для призову на військову службу до Центру надання адміністративних послуг «Прозорий офіс» або до його територіальних відділень задля сприяння у розвантаженні ТЦК та СП.

Листом ТЦК та СП повідомлено, що будь-яких порушень щодо відмови у прийнятті документів у громадянина А. не вбачається, а тому підстави для повторного розгляду відсутні.

Вінницьке представництво повторно направило листи до ТЦК та СП з роз’ясненням ієрархії нормативно-правових актів; акцентовано увагу, що Постанова 560 має вищу юридичну силу, аніж рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 13.06.2024 № 1483, окрім цього наголошено, що делегування повноважень не скасовує обов’язок працівників ТЦК та СП приймати заяви щодо відстрочки від призову на військову службу, що прямо передбачено Постановою 560.

Працівники ТЦК та СП повторно відмовили Секретаріату Уповноваженого у прийнятті документів у громадянина А. та наголосили, що порушень під час розгляду цих листів не виявлено, окрім цього запропоновано звернутися до Центру надання адміністративних послуг «Прозорий офіс» або до його територіальних відділень задля подачі пакета документів для отримання відстрочки від призову на військову службу.

Уповноважений до Міністерства оборони України направив листа для перевірки Вінницького ОМТЦК та СП на належність виконання норм законодавства, порушення права заявника на своєчасне отримання відповідей на запити, порушення Постанови № 560, довільне (суб’єктивне) тлумачення законодавства, ігнорування офіційних позицій уповноважених суб’єктів і незнання законодавства, які надалі порушують конституційні права і свободи людини та громадянина.

Листом Міністерства оборони України повідомлено про прийняття документів у громадянина А., надання йому відстрочки від призову на військову службу та здійснення роз’яснювальної роботи з працівниками Вінницького ОМТЦК та СП», – йдеться у наведеному прикладі.