– Більше ніякого втручання району у бюджети громад. В об’єднаних громадах вже мабуть дехто забув, як воно, щоразу випрошувати в району кошти, бо після об’єднання перейшли на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом. А ті громади, які досі лишаються поза реформою, а таких близько 6,5 тисяч громад, можуть про таке тільки мріяти. І мрії, все-таки, збуваються, з огляду на те, що всі 1470 територіальних громад, межі яких нещодавно затвердив Уряд, будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом з січня 2021 року. Чутки про те, що тепер всі місцеві бюджети знову «заженуть під район» не відповідають дійсності, – прокоментував заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода.
Виходячи із законопроекту, доходи і видатки між бюджетами районів та територіальних громад розмежують. Районні бюджети, у відповідності до законопроекту, пропонується виключити із системи горизонтального вирівнювання. Тобто, районні бюджети не отримуватимуть базову дотацію і не будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом.
Формування районних бюджетів здійснюватиметься за рахунок власних доходів:
– податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, засновником яких є райрада,
– плата за ліцензії та сертифікати господарської діяльності, що видані РДА,
– орендна плата за користування майном, що перебуває в комунальній власності, засновником яких є райради;
– орендна плата за водні об’єкти, що надаються РДА та райрадами (до розмежування між громадами); інші доходи;
– дотацій та субвенцій, які можуть спрямовуватися з інших бюджетів.
Бюджети 1470 територіальних громад, згідно з чинним бюджетним та податковим законодавством, будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом. Серед їх основних надходжень:
– ПДФО 60%
– місцеві податки і збори
– рентні платежі
– акцизний податок
– доходи від використання комунального майна
– плата за надання адміністративних послуг
– трансферти (дотації, субвенції) тощо.
Отже, всі 1470 територіальних громад будуть незалежними – органи влади районного рівня не матимуть на них жодного адміністративного та фінансового впливу.
Ілона ВАЛЬТЕР