Вінниця стала одним із трьох міст-лідерів за результатами дослідження на предмет того, як українські громади наближаються до європейських стандартів у прозорості, а також потрапила в трійку лідерів Рейтингу прозорості 2024 року за версією програми «Прозорі міста» від Transparency International Ukraine (TIU).
Євроінтеграція України має відбуватись не тільки через ухвалення законів на центральному рівні, але й через зміни на місцях. Щоб оцінити, наскільки українські міста відповідають європейським стандартам, TIU проаналізували 31 із 70 критеріїв Рейтингу прозорості міст програми «Прозорі міста».
Програма «Прозорі міста» Transparency International Ukraine досліджувала діяльність 100 муніципалітетів з січня по грудень 2024 року. Щоб отримати статус «прозорого», місто повинне набрати щонайменше 75 балів, для статусу «частково прозорого» — 50 балів і більше. Вінниця, за результатами цього дослідження, набрала 81 бал та розділила п’єдестал з Чернівцями (84,5) та Луцьком (76).
Водночас оцінювання в усіх сферах охоплювало й так звані «євроіндикатори», де також перевіряли, чи відповідають муніципалітети вимогам плану EU Facility та Звіту Європейської комісії. Серед них: публікація рішень, протоколів і трансляцій засідань міської ради та її органів, проведення відкритих бюджетних слухань та інших консультацій з громадськістю, створення органу внутрішнього контролю та аудиту, розробка власного інструменту боротьби з корупцією, оприлюднення даних про доступність будівель для осіб з інвалідністю, забезпечення прозорості у відбудові через платформу DREAM тощо.
Власне, найвищу кількість балів у контексті виконання євроінтеграційних вимог отримали всі п’ять прозорих та шість частково прозорих міст. Перше місце поділяють Вінниця, Луцьк та Чернівці, які отримали по 34 бали з 40 можливих. Серед тих, хто також отримав високі результати — Мукачево, Покров, Хмельницький та два міста зі статусом території можливих бойових дій — Миколаїв та Запоріжжя.
Як йдеться на сайті Transparency International Ukraine, серед найкращих євроінтеграційних практик у містах є реалізація кадрової політики та доброчесності, ефективне реагування на виклики війни, відкритість міської влади тощо.
«Вінниця послідовно впроваджує прозорі практики. Наприклад, план заходів з антикорупційної політики сприяє обізнаності службовців міської ради з питань прозорості та підзвітності. Вінницька міська рада прозвітувала про проведені навчання у 2024 році, зокрема про електронне декларування та про зміни в антикорупційному законодавстві. У EU Facility йдеться про те, що спроможність державного управління є вирішальною для реалізації Плану. Системне підвищення кваліфікації працівників у питаннях доброчесності, декларування та антикорупційного законодавства — це той інструмент, який допомагає формувати стійку спроможність на місцевому рівні», — йдеться у повідомленні.
Загалом середній рівень виконання євроіндикаторів по країні склав 46,7%. Найбільш проблемними залишаються проведення бюджетних слухань та оприлюднення інформації про доступність для людей з інвалідністю.
З огляду на те, що ЄС вимагає прозорості на локальному рівні, рейтинги Transparency International стають індикатором реального прогресу на шляху до євроінтеграції. Те, що Вінниця входить до еліти по прозорості, — це сигнал про те, що міська влада розбудовує сучасну, відкриту і стійку демократичну систему управління європейського рівня.
Джерело: https://u.to/3jxPIg
